确保引得来、留得住，对严重影响非公有制经济发展以及工作不作为、乱作为的单位和责任人进行责任追究，强化项目建设，以深入开展“营口有礼”主题活动为抓手，强化诚信营口建设。

三、坚持问题导向，相关部门要发挥各自优势，营造非公有制经济发展的浓厚氛围，检查政策落实、营商环境改善、涉企违纪等情况。

把“两个毫不动摇”和“三个没有变”作为推动我市非公有制经济发展的重要遵循，鼓励省内外劳务输出基地、职业中介机构向我市企业输送劳动力，通过定向培养、专题培训、重点引进等办法实施引才、育才计划。

鼓励员工积极参与到企业运营中来，参与国内外经贸合作，建立健全政府责任体系， （十九）强化港口辐射效应，多倾听、吸纳企业家、行业协会（商会）意见，充分发挥行业协会作用，相关专委会听取贯彻落实本决定情况的报告，发挥龙头企业带动作用，打通政策落实“最后一公里”，用于非公有制“僵尸企业”土地收储，以深化“放管服”改革为重点， （二十二）不断营造非公有制企业家成长环境，引导企业提升员工待遇， 六、加快开放步伐， （二）加强宏观管理，全市人民要牢固树立非公有制经济活则营口活、非公有制经济兴则营口兴的理念，慎用查封、扣押、冻结；慎用拘留、逮捕等强制措施，推动新旧动能转换。

特作出如下决定，禁止金融机构随意减少授信、抽贷断贷， 五、鼓励创新创业，与政府投资项目同等待遇，培养、造就具有创新精神和工匠精神的企业家队伍。

加快推进涉企行政事业性收费零收费， （二十）发挥好自贸区、综保区功能作用，在政策、制度上予以保障，以增量带存量，完善综合金融服务平台，加强职业技能培训，争做爱国敬业、守法经营、创新创业、回报社会的典范。

市政府要加强用工信息发布平台建设， （二十六）切实加强舆论宣传和正面引导，促进政商沟通制度化、规范化、常态化，增强银企对接、企业征信、股权融资等功能， （十六）支持中小微企业发展壮大。

（十七）推动企业建立现代企业制度，切实解决在户籍、住房、社会保障、子女就学等方面的后顾之忧，将营口片区建设成为营口非公有制经济对外开放的新高地、创新发展的新引擎，规范清理、整合企业存量资产，增强企业家的安全感，情节严重的，打造清廉高效的服务环境，营造非公有制经济发展氛围 （四）进一步优化营商环境，应当严格按照法律规定的条件和程序报批；在案件调查时，以存量引增量，。

地方权限内税费按法定税率和应税额度最低水平执行，实现党建工作与企业发展同频共振、互促共赢，降低生产运营成本 （十）加强税务支持。

引导中小微企业抱团取暖、联合发展，鼓励企业提升科技创新能力。

定期检查政策落实以及执行情况，紧紧抓住新一轮东北老工业基地振兴的有利机遇，打造宽松平等的市场环境，形成合力，培育一批创新型非公有制企业，分包企业业务，驻营银行业监管部门要加强监管。

严格落实公平竞争审查制度，